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习近平总书记调研深入推动长江经济带发展并主持召开座谈会纪实
发表时间:2018-04-28 09:00:54来源:人民日报浏览量:0

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万古奔腾的长江,在中国版图上如一条横贯东西的轴线,出世界屋脊,跨峻岭险滩,纳百川千湖,连结起锦绣壮美的华夏大地,孕育着源远流长的中华文明。

  多少年来,习近平总书记的目光始终关注着波涛涌动的壮美长江,思考着人与自然和谐共生的辩证法则,谋划着让中华民族母亲河永葆生机活力的发展之道。2018年4月,万物勃发的仲春时节,他再次来到长江岸边。

  三天两省四地,步履匆匆,风尘仆仆。24日,习近平总书记飞抵宜昌;25日,自荆州沿江而下,到岳阳再至武汉;26日,他主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。

  在三峡大坝极目远眺,登轮船甲板指点江山,到长江岸边实地察看,在洞庭湖畔俯瞰浩淼烟波……人们追随着他的脚步,感悟着母亲河的今昔之变。中华民族千百年来的磨难与辉煌、中国改革开放40年的跋涉与奋斗、新时代的新理念与新气象,都在6300公里的长江上留下了印记。

  看长江,也是看中国;把脉长江经济带发展,也是再一次昭示,民族复兴征程上生态文明建设举足轻重的分量。习近平总书记在座谈会上开宗明义:“推动长江经济带发展,这是党中央作出的重大决策,是关系发展全局的重大战略,对实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中国梦具有重要意义?!?/p>

  凝聚共识,粮草先行

  两年前的那次座谈会,总书记用“好像是泼了一盆冷水”来形容。2016年1月5日,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开时,正是沿岸一些地方快马加鞭上项目之际。从会场传出来的声音激荡广袤大地:

  “当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大?;?,不搞大开发?!?/p>

  “共抓大?;?、不搞大开发?!?0个字,振聋发聩。翻开那时的长江生态画卷,更能理解这一重要决断的缘由。彼时,从巴山蜀水到江南水乡,生态系统警钟阵阵。人们看到,厂房污水横流、码头砂石漫天、轮船肆意排放、水质持续恶化。航道下游“卡脖子”、中游“肠梗阻”、上游“遇瓶颈”,河湖湿地萎缩甚至干涸……处处千疮百孔。

  长江严重透支,习近平总书记痛心地形容她:“病了,病得不轻了”。

  历经几十年激流勇进的大开发、大建设,是时候改变了,也是有能力做好这件事的时候了!总书记强调:“发展也要讲兵法,兵无常势。有所为是发展,有所不为也是发展,要因时而宜?!?/p>

  考察路上,他多次深入阐释这一决断背后的深思熟虑,称之为“立规矩”“下禁令”。他说,我们块头这么大,不能再走能源资源过度消耗的老路。否则,一说大开发便一哄而上,抢码头、采砂石、开工厂、排污水,又陷入了破坏生态再去治理的恶性循环。

  绿色发展,从曾经的选择题变为此时的必答题。对于其中的辩证关系,习近平总书记阐述得十分透彻:“通过立规矩,倒逼产业转型升级?!薄昂孟袷瞧昧艘慌枥渌?,实际上是给发展树立了一个前提,给产业树立了一个标杆?!薄耙枇⑸飧鼋?,也是为如何发展指明路子。我们搞的开发建设必须是绿色的、可持续的?!?/p>

  重庆-武汉,两次座谈会相隔800多个日夜。江水滚滚东逝,江岸黄了又绿,长江的模样也在日复一日的努力中发生着可喜变化。党中央的要求是否落地有声?时代的考卷能不能按期完成?习近平总书记专程到实地走一走、看一看。

  考察的几个地方,不约而同拿出了两年前的老照片。

  “化工围江”难题,解得开吗?宜昌市的兴发集团新材料产业园,灰黄色的老照片上,临江一片厂房,将长江挤压得喘不过气来。经过搬迁拆除,如今腾出近千米岸线,岸边垂柳依依。漫步沿江码头坡道,习近平听闻宜昌推动沿江134家化工企业关、转、搬,引导向高端产业发展,他赞许地说,这样做才是领会党的十九大精神,才是贯彻新发展理念。

  “非法砂石”屡禁不止,刹得住吗?地处长江干流河滩的岳阳市君山华龙码头,总书记仔细端详两幅照片。前一幅污水横流,分辨不出哪儿是砂石、哪儿是江岸。后一幅,芦苇铺绿、水清河晏、江豚腾跃。若不是岸边一根桅杆,根本看不出是同一个地方。习近平走进江边的东洞庭湖国家级自然?;で不ぜ嗖庹?,工作人员想给总书记看看?;で镊缏?,只见一头壮硕的麋鹿悠然吃草。听说一群候鸟至今没飞往北方,总书记笑着说,它们恋恋不舍。

  自荆州港码头乘船,沿江而下。途中,湖北省和国家发展改革委、交通运输部、水利部等负责同志逐一向总书记作汇报?;ぐ?、修滩、固坝、疏?!赝忌?,有座江心洲并不起眼,它的变迁却是长江生态修复的一个缩影:“名叫倒口窑心滩,过去是黄沙漫天、寸草不长的沙洲,现在草长莺飞,牛羊也会涉水过去?!?/p>

  座谈会上,习近平总书记讲成绩却只有寥寥数语。他说,我这次沿途看了一下,确实很有成效?!胺欠胪?59座彻底拆除,402座已经基本整改规范……”他对这些数据信手拈来?!肮沧ゴ蟊;さ母窬只救妨?。也并没有因为强调以大?;の疤?,而使经济发展速度受到影响?!?/p>

  会上,总书记和发言的7位同志,都用了很大篇幅讲问题和差距。对自己辖区和分管领域存在的问题,发言的代表们剖析起来丝毫不留情面。

  生态环境形势依然严峻。习近平一一指出:“沿江产业发展惯性大,污染物排放基数大。长江岸线港口乱占乱用、多占少用、粗放使用的问题依然突出,流域环境、风险隐患依然突出。现在还是没管??!”

  党的十九大后,对长江经济带发展的第一次系统部署,将释放哪些新信息?习近平总书记强调:“秣马厉兵,清扫战场。大?;すぷ饕彩潜砦炊覆菹刃?。这个粮草就是思想认识。此行就是要进一步统一思想,同时进行分类指导、综合施策?!?/p>

  风雨兼程,望闻问切

  人类的每一段文明,都离不开大江大河的哺育。

  长江,先秦称“江”,汉谓“大江”,晋名“长江”。历史的画卷舒展,曾有喊着号子的纤夫,曾有林立的烟囱厂房,而今天,越来越多的蓝天碧水绿荫,涂抹在画卷上。

  世界从工业文明跃迁到生态文明,大势浩浩汤汤。顺势而为,方能行稳致远。习近平在座谈会上拿出了行之有效的方子:“新发展理念要体现到长江经济带发展中?!?/p>

  创新、协调、绿色、开放、共享。此行,习近平总书记多次提起这些词??疾焱局?,他在车上说到“共享”,即兴念起人们耳熟能详的诗句:“‘君住长江头,我住长江尾?!现邢掠喂步?,一损俱损,一荣俱荣?!?/p>

  26日上午,武汉烽火科技集团有限公司,习近平总书记伫立在企业的海外布局图前凝视。越来越多的高新企业到海外落地深耕,他讲起考察观感时说,长江经济带是“一带一路”的主要交汇地带,要统筹沿海沿边沿江和内陆开放,培育国际合作竞争的新优势。

  讲得最多的是创新。世界局势风起云涌,习近平总书记此行反复讲创新、讲“大国重器必须掌握在自己手里”,意味深长。

  24日下午,三峡坝区,习近平总书记乘车来到这座世界最大的水利枢纽工程。顶着如织细雨,他看得细、问得细。坝顶一览众山小、左岸坝首绿地郁郁葱葱、通航船闸和升船机气势恢宏、左岸电站昼夜不息将电能输送八方……两个多小时转瞬即逝。望着一张张朝气蓬勃的脸庞,望着载入史册的伟大工程,此情此景,总书记充满了感情:

  “我感到很激动,信心倍增。国家要强大、民族要复兴,必须靠我们自己砥砺奋进、不懈奋斗。核心技术、关键技术,化缘是化不来的。要通过自力更生,倒逼自主创新能力的提升。试想当年建设三峡工程,如果都是靠引进,靠别人给予,我们哪会有今天的引领能力呢!行百里者半九十。中华民族的伟大复兴,不会是欢欢喜喜、热热闹闹、敲锣打鼓那么轻而易举就实现的。我们要靠自己的努力,大国重器必须掌握在自己手里?!?/p>

  一路风雨兼程,一路望闻问切。座谈会布局之前集中调研,座谈会部署之后察看进度,有始有终的工作方式渐为人们所熟知。

  万里长江,险在荆江。荆江航道整治工程竣工,过去险象环生的九曲十八弯,大船也能远航。总书记站在甲板上,细雨湿了发梢,大风吹皱衣襟。他详细询问:“船上生活用水还是直排吗?”“非法码头取缔,有奖惩措施吗?”“老旧航船拆解以后回收吗?”“环保堤岸成本多少?”……

  曾几何时,沿岸各唱各的调,衔接不协调?!爸捶ǘ游橛赡男┎棵抛槌??”“交通部门、环保部门、海事部门等,几家联合执法?!?/p>

  尝到了协同行动的甜头,相关部门、相邻省份期待更密切合作,开展全流域协同治理。习近平总书记表示:“不能无序化,要管得住。我们的执法力要强,市场作用和政府作用要高度统一?!薄俺そ么皇且桓龈龆懒⒌ピ?,要树立一盘棋思想?!比嫘餍鞯睦砟?,在座谈会上被重点提出。

  两年前,总书记谆谆告诫,在生态环境?;ど?,一定要树立大局观、长远观、整体观,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

  此次座谈会,他进一步细分为处理好五组关系:“新形势下推动长江经济带发展,关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境?;ず途梅⒄?、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系?!?/p>

  快与慢、加与减、破与立、当下与长远,习近平总书记的讲述深入浅出,妙用比喻。

  “治好长江之病还是用老中医的办法,追根溯源、分类施策??股笃詹?,系统梳理隐患和风险,对母亲河做一个大体检。祛风驱寒、舒筋活血、通络经脉,既治已病,也治未病,让母亲河永葆生机活力?!?/p>

  “积极稳妥腾退化解旧动能,为新动能发展创造条件、留出空间,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。鸟得舍得换。原来的鸟飞了,笼子腾空了却没有新动能进来,不行;眼神不对,换进来的鸟对生态整治有弊无利,也不行?!?/p>

  思想引领前行,战略布局未来?!笆钩そ么晌煳夜酶咧柿糠⒄沟纳?,新的号角吹响了。

  踏石留印,不负未来

  “非知之难,行之惟难?!?/p>

  循着逶迤的江岸望去,有平畴沃野,也有峰峦竞秀;有国际门户,也有贫困深山。长江经济带体量庞大、情况复杂:覆盖11个省市,约占1/5国土面积,聚集的人口和创造的地区生产总值都占40%以上。习近平总书记说,长江经济带发展事关重大,每一步都要稳扎稳打。

  是不作为、慢作为,还是敢作为、善作为?考验着一个地方、一个部门、一个队伍对党中央、对人民的态度。座谈会上,三位省市委书记发言时,讲到了上游意识、中游任务、下游作用,不是相互推诿、而是主动担责;相关部委负责同志讲到各自工作,分工明晰,各有侧重,对下一步的工作考虑切中肯綮。

  牵住体制机制的“牛鼻子”,结合机构改革、职能转换,长江经济带发展进一步明晰职能:

  “落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央管两头,一头在政策资金方面创造条件,一头是加强全流域、跨地区的事务协调和督促检查。省一级要承上启下,把大政方针决策部署转化为实施方案,加强指导和督导。市县层面,因地制宜推动工作落地生根?!?/p>

  是一张蓝图绘到底,还是改弦更张、另辟蹊径?不同的选择,不同的政绩观,也决定了事业成败?!耙惶逖?、一体贯彻总书记对长江经济带发展的重要讲话精神,在思想上补课,在工作中补缺?!币晃皇∥榧窃诜⒀灾刑傅搅怂砸徽爬锻蓟娴降椎睦斫夂吐涫?。

  山水林田湖草,生态修复是系统工程,不可能毕其功于一役。习近平总书记谈到了干部的政绩观:“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当。我们都是其中一个建设者。做好顶层设计后,只要一锤接着一锤敲,必然大有成效?!薄岸曰肪车墓毕滓惨慈牍筒?,以此作为重要指标考量干部的奖惩?!?/p>

  干事创业靠人,牵挂的也是人。总书记考察期间的两段对话,一问一答令人印象深刻。

  兴发集团安置了4500多位三峡库区移民就业,习近平总书记记下了这个数据。当一群员工欢呼着围拢过来时,总书记问他们:“你们中间有移民过来的吧?”“有!”很多员工高声回答?!鞍岬秸饫镌趺囱??顺利吧?”“顺利!”

  紧邻三峡大坝的夷陵区许家冲村,过去管不住斧头、守不住山头,如今漫山遍野的脐橙、茶、核桃成了金疙瘩。村里的便民洗衣池,也是生态建设的细微一环。一群洗衣的村民惊喜地看到了总书记。

  “日子过得好吧?”听到总书记询问,一位白发如雪的老人,皱纹笑成了一簇花:“非常好!”

  “现在有没有小康了?”“有!我们现在过的就是小康生活!”

  笑声里,已经迈开步子向前走的总书记转身对她们说:“看你们日子过得好,我高兴!”

  岳阳,城陵矶水文站,这里是洞庭湖及长江流域汛情、水情的“晴雨表”,也是洞庭湖及长江流域防控和水安全的关键。35.94米,1998年特大洪水的标示线镌刻堤坝上。水患,民生之大患。

  水文站站房是一个两三平方米的小亭子,习近平总书记沿栈桥走进站房,俯身察看跳动的数字,了解水位监测系统运行和水文资料分析情况。他走到狭窄的站房外长廊上,举目远眺。

  但见上下天光、一碧万顷,江流纵横、草甸青翠。

  ……

  人才是第一资源。

  座谈会上,习近平搬出了在武汉东湖高新区参观时听到的一组数字,给武汉算算人才账?!?0多所高等院校,在校大学生100多万人,去年30万大学生留下工作。这是一笔宝贵资源。要把科教优势、人才优势转化为推动长江经济带的发展优势?!?/p>

  三峡工程汇聚了一批高精尖人才。上百位企业员工看到总书记的欢呼声,沸腾了大坝?!罢且蛭颐枪タ孔约河芽思?,才有了今天的成绩。不仅建设了三峡,还培养了一批人才队伍、掌握了全面的自主创新技术,我们现在开发了一个又一个的‘三峡’?!毕敖交耙舾掌?,上百位员工就和总书记一道,齐声说出那些他们用汗水浇灌出来的工程:向家坝,溪洛渡,白鹤滩……透着自豪的嘹亮声音响彻旷野。

  习近平总书记说,我为你们感到骄傲,为我们国家有这样的能力感到自豪。希望我们共同努力,上下同心,13亿多中国人齐心合力共圆中国梦。

  左岸坝首绿地,习近平总书记挥锹培土,种下一棵楠木树。他仰起头,凝视繁茂的树冠,新发的枝叶在春风里沙沙作响。把江水衬得翠似碧玉的生态林,和苍莽的群山、壮阔的江流交相辉映。新的长江故事翻开了篇章……


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